用户平阳重工
机改三大最新趋势，让人口小县和人口流失大的县城“瑟瑟发抖”。
浙江丽水云和县是一个山区县，人口少，常住还不到12万。就在近段时间，当地公布机改方案，四条重磅“新政”可谓“几家欢乐几家愁”。
1、精简八个县属部门机构。
2、事业单位精简十三家，占全县事业单位的25%。
3、各级各部门精简副科级以下的职务岗位10%。
4、全县精简压缩总编制5%。
（信息来源：澎湃新闻）
面对这四条重磅，有两类人表示很高兴。
一类是几个小单位合成了大单位的管理层。因为几个小单位合并后，人更多了，管的事更多了，权更大了，管理层自己就高兴。
二类是原来就在大单位混吃喝的普通职员。这类人在其他单位合并之后，他们偷奸耍滑的空间更大了，因为他们毕竟是“老油条”，可以对新合并进入的“新人”们秀优越感，而且因为单位人更多了，而且通过职能整合，在一些任务分配上，他们更有选轻松岗位“梭边边”的理由了。
任何事情都一体两面。有人高兴就肯定有人忧愁。四类人就会比较忧愁。
一类是单位被精简的8个部门和13家事业单位的工作人员。
这类人体量不小，占全县四分之一。这些人到哪儿去，如何安置呢？是直接解聘失业呢，还是分流岗位呢？有些事 业人员已经人过中年，40、50岁了，他们除了打卡上班，啥技能没有，更没有去拼市场的精力，体力和能力了。而且他们正处在上有老下有小的阶段，解聘就意味着这部分人会批量涌入送外卖，跑滴滴，摆地摊等行业。但是在一个小县城，他们大概率养活自己都难！
如果不解聘他们，那就肯定会暂时安置在其他单位去。这些人早就在一个单位的舒适区里面待习惯了，这把岁数，他们早把单位当成了家。无论被分流安置到哪里去，都是恓惶如丧家之犬啊！
二类是被精简单位的临聘人员。
这类人的体量也不小，有些事业单位临聘和在编各占一半。在编都解聘了，那临聘还能待下去？所以，他们会面临上述人员一样的惆怅。
三类是被精简了职务的人员。
虽然是个股级干部，在小县城，那也算是一级干部。在某些有点实权的单位，这些股级干部可能手里还有一些项目的审核建议权。在小地方，说不准还挺吃香的。而且一部分股级干部可能都当了好些年了，正等着有机会上个副科呢？现在好了，岗位直接撤销，上副科的念想生生被掐断了。
四类是基层单位奋斗多年，就想着被提拔到县属部门任职的人。
大部分普通人，在县里面能混到的天花板就是副科。但就算是副科，他们也想在退休前从乡镇调往县城的某些单位，图个离家近，半躺着舒舒服服退休。县属单位在县城，整体条件还是要好一些。
但是现在县里面精简这么多单位和岗位，这些长期在基层的，眼看着调回来的机会是越来越渺茫了，心里肯定会惆怅。
当然，从浙江丽水这个新机改方案中，可以窥见三个机改趋势：
趋势一：人口体量决定你的“在编生存期”。
人口体量大的地方，假定你现在30岁，你所工作的地方常住人口50万。未来30年后，你所工作的地方常住人口还能有30万出头，那么大概率你能平稳的混到“编制内退休”，不至于上班到中途，因为人口体量太小而被卷入“机构精简”旋涡。
趋势二：“铁饭碗”概念或将仅存于大城市大单位的公务员编制。
教师，医生两大事业编群体近些年频频有解聘、裁撤或缩编消息上“”。其他事业编有的公益一类改二类，有的公益二类改三类，有的公益三类改企业。事实上，按照当下趋势预判，大约在30年后，“事业编”这种称谓，将彻底推出历史舞台。到时候，行政服务和少部分确实不能由市场替代的纯公益服务，将直接整体纳入“政府雇员”体系。
届时，全社会只存在三类工种：
1、企业雇员。
2、自由职业。（个体户及灵活就业）。
3、政府雇员。
因此，今天所谓的“铁饭碗”就是未来30年内都不会被兼并，合并，缩编，裁员的单位。
综合来看，那只能是大城市，大单位，公务员才符合这个条件。
因为大城市人口在未来50年，会持续减少，但不会像县城那样减少得太猛。
因为大单位往往掌握这相当大的决策话语权，裁员和缩编这种事，一般轮不到他们头上去。
公务员目前看是稳定系数很高的职业类别，但将来有一天，也许今天的光环也会消失殆尽。（如果不信，可以看看我们的邻居“岛国”30年前和今天的历史对比。）
趋势三：全社会将重构“能力评估生存体系”，逐步告别“身份标签生存体系”。
编制单位的确吸纳了很多优秀分子。但同时也豢养着不少的“占着坑不做事”的庸常之人。
现有的身份标签生存体系，大家只要挤入了某个“篮子”，无论你能力强弱，都能活得不错。
未来的国家治理能力现代化背景下，靠“标签”生存，肯定难以为继，也有失整体公平。
所以，以能力为导向，为每一个人建立动态的数字档案和综合价值评估档案，可以重构体系，剔除掉这个社会的平庸之辈，不豢养蛀虫，国家自然会越来越强大！
星月社长，深度思考，价值原创。
